如何保证用于2010年世界博览会的建筑产品发挥最大效用?是上海市民和业界都非常关注的话题,同时也是一个世界级的工程难题。从现在开始,人们往往会以各种议论来评说历届世博会的成败和优劣。有些专家认为,世博会建筑产品的生产和管理成败,关键要看项目能不能创新,能不能变革;有些学者则认为,关键是要看政府的效率与组织秩序。虽然,设置这些评价指标都非常有必要。但前任世博会顾问、德国国家项目组织理事会副主席哥登·哈威尔则认为,上海世博会如果想超过前一届的水平,必须在国际项目管理方面开阔眼界并解决各类难题。包括这届世博会如何建设好,如何运作好。
世博会是个超级大项目
哥登·哈威尔认为,在半年的会期里,各种全球性的主题展览、国际会议、庆典、演艺、游览活动将一浪高过一浪,为了能使这些活动此起彼伏,举办者不仅需要利用项目管理的手段细化筹备工作,如世博会方案的策划与论证,场馆的规划与建设,交通与市政配套等等。
可以说,从国际项目管理的多维视角看,世博会的各个“项目”有些是有形的,有些是无形的。除了场馆建设、市政配套等管理外,还包含着许多城市文化张力的内涵。这些,都涉及用一种长远的观念来策划项目、论证项目、拆迁项目、施工项目。
按照国际项目管理协会(ipma)的定义,项目是一个特殊的将被完成的有限任务,它是在一定时间内,满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。而项目管理则是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的、专门的柔性组织,对项目进行高效的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和优化协调。由此看来,一个世界级的、当代的活动,显然不仅仅是在搭建一个建筑平台,而是总结历届世博会经验,形成一座城市建筑文明和人文延续。
国际项目管理成就世博会
富有策划和执行经验的哥登·哈威尔说,国际项目管理发展到今天,已远非建筑工程的简单概念。事实上,当代项目管理已经延长到大型的国防工程,甚至庞大的登月工程都包含着项目管理的理念。从上世纪80年代起,国际项目管理就在一些大型活动中得到广泛应用,如名利双收的悉尼奥运会,不仅在场馆建设中全面应用项目管理,还首次在奥运史上运用大型项目管理软件管理奥运会的所有运动项目。据了解,由于有了成功的范例,国际奥委会已要求2008年北京奥运会也全面采用国际项目管理。
鉴于上述原因,举办世博会的世博集团,显然需要向外界学习和引进新思维。比如,可以通过培养和掌握的手段,招募熟悉国际项目管理规范的专业人员,配备高水准的项目管理合格人才,尤其是在建筑领域获得一批能与国际管理接轨的知识型、外向型人才。当然,这些高级项目管理专业人员都必须具有良好的职业素养。
为此哥登·哈威尔建议:在组织层级的项目管理方面,所有承担和参与世博会的组织都应当建立完善与基础管理有关的制度与规范,并在打造项目文化方面下大功夫,以提升对应的项目管理能力,同时也有必要借助强有力的组织体系和能力,来保证所承担和参与的世博会项目的成功。
在社会层级的项目管理方面,有必要通过加强项目管理教育和人才培养;深化和完善与世博项目相关的各行业项目管理标准建立与推行;对与世博项目有关的法律、法规、政策进行深入细化和完善;对承担和参与世博会的组织和项目管理人员设置公开、公正、公平的准入和评价标准,使世博会的建筑和相关项目,无论大小,无论政府介入还是民间投资,都能处于良好的运行环境下,从而充分调动社会活力,推动整个活动更好的协调发展。目前,上海市政府专门成立的世博会事务协调局,就专事类似的项目宏观协调。相信在这个机构的努力下,上海会迎来一个非常有利于项目开展的社会环境。
据了解,为了配合上海对高水准国际项目管理专业人员的需求,培养更多国际认可的高级项目管理人才,上海市企业信息化促进中心将于近期举办ipmp认证考前培训班。